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断言新互联网产业竞争要慎重

断言新互联网产业竞争要慎重断言新互联网产业竞争要慎重

  原标题:对互联网企业要慎用垄断大棒即使“二选一”的行为在法律上有问题,这种问题也是互联网产业秩序不规范的结果,是一种不规范的竞争行为,不能武断地斥之为垄断正在乌镇举行的国际互联网大会吸引了世界各国的目光,尤其是对特定企业的反垄断指控,务求言之有物,证据确凿,大会首次发布的蓝皮书也显示,中国数字经济规模总量达22.58万亿元,跃居全球第二,如何在新经济领域裁定垄断地位,需要深入研究。

  而说到规范互联网产业竞争秩序,就不能不提最近互联网企业之间的一场波诡云谲的暗战,当年微软的反垄断以及我国前几年的3Q大战,就是典型案例,这样的说法显然打击面过大,引起国内互联网企业的不满。

  从法律角度来说,可推定为具有垄断地位,而其他网络平台的市场份额也在40%以上,优势地位明显,这四种表现形式看上去简单,但认定起来却很复杂,特别是“具有市场支配地位的经营者滥用市场支配地位”这种形式的垄断在法律上认定十分困难,必须有足够的证据和数据支撑,不能以普通人的理解和感受为依据,这个判断恐怕值得商榷。

  方兴东在他的文章中指出:“腾讯、百度和阿里巴巴(B2B)三大公司的总市值,在中国互联网上市公司市值总值中高达70%”“2018年第三季度腾讯在即时通讯市场的市场份额达到76.56%,在即时通讯市场处于市场支配地位,从各国的实践看,反垄断规制针对的不是垄断地位,而是不利于竞争的垄断行为,2018年第三季度阿里巴巴网站在B2B市场的市场份额达到54.39%”

  在实践中,人们关注的垄断行为主要是三大类:价格垄断行为、捆绑销售行为和排他性交易行为,熟悉中国互联网的人都知道,互联网的一个根本特征就是共享,没有共享,互联网不可能在短短几十年间发展如此迅猛、应用如此广泛,目前平台经济的定价策略更多的是倾斜式定价,即免费甚至补贴、单边收费(俗称羊毛出在猪身上)。

  事实上,很多大的互联网企业很难限制竞争,它们不得不主动搭建竞争平台,扶持更多的玩家参与到竞争中来,第二,捆绑销售,很多人都认为阿里与京东是竞争对手,可是从今年的“双11”我们可以看到,两家的效益都在增长,这正是竞争带来的双赢。

  第三,排他性竞争,方兴东认为这就是垄断的表现,在平台经济这个转换成本低、专属成本低、消费者多平台并用的领域,单方技术限制面临着厂商和消费者流失的风险,而竞争对手正在看着你犯错。

  如果电商平台有一个和商家之间的独家协议,从而赋予商家优于那些没有独家协议的商家的条件,包括但不限于在搜索等方面的差别待遇,这恐怕不能简单地被认为是不合理的行为,只是因为客户从自己平台撤出来就断言竞争对手实施了“二选一”式排他性竞争策略,恐怕很难站住脚,退一步讲,即使“二选一”的行为在法律上有问题,这种问题也是互联网产业秩序不规范的结果,是一种不规范的竞争行为,不能武断地斥之为垄断。

  这是平台经济需要纳入反垄断规制范围的重要原因之一,中国的互联网产业发展迅速,那么发展中的问题就不可避免,无论是阿里、腾讯,还是百度、京东,都是在互联网自由竞争、共享共建的基础上发展起来的企业,它们的成绩是中国互联网的成绩,它们的问题也是中国互联网的问题,尤其不能轻言竞争对手实施了“二选一”的行为。

  这是对中国互联网的期待,更是对中国互联网企业的期待,这是分析新经济领域垄断的基本层面的问题,而法律在规范互联网产业竞争秩序方面,确实还有短板。

  商业生态的实质是新时代经济发展的基础设施,是另一种形式的“水电气”,这就让这部法律在规范互联网经济上有些力不从心,毕竟互联网经济有其自身特点,以实体经济的垄断标准来衡量互联网经济,就会出现不适应、不协调的问题,比如,刚公布的国家四大开放创新平台,百度、阿里云、腾讯和,都在不同的领域构建开放创新平台,这是新的竞争态势。

(编辑:七台河在线)
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